Budynek ratusza w Otwocku wybudowano w latach 80-tych XX w. Pierwotnie była to ceglana willa, należąca do Stanisława Sierkowskiego, właściciela biura techniczno- handlowego. Sam budynek składa się z 3 części: frontowej, jednopiętrowej z wieżą w centrum, parterowego łącznika z werandą oraz znajdującej się z tyłu, parterowej części z mieszkaniami na mansardzie.
Willę, w 1920 odkupiły władze Otwocka, chcąc urządzić tam siedzibę miejskiego magistratu. W 1925 r. rozpoczęto przebudowę willi. Przebudowę willi zaprojektował Adam Paprocki, architekt odpowiedzialny za rozbudowę Otwocka. Projekt zakładał znaczną rozbudowę ówczesnego budynku i znacząco przewyższał możliwości finansowe ówczesnych władz miasta. Po zmianach dokonanych przez miejską architekt – Eugenię Jabłońską – przebudowę ograniczono do frontowej części budynku i fragmentu dawnego łącznika. Zmieniono również układ wewnętrzny budynku, a salę obrad rady miejskiej ozdobiono sztukaterią.